1. 研究目的与意义
在经济新常态和推行供给侧结构性改革的现状下，制度创新赋予 ppp模式更加重要的现实意义，作为基础设施及公共服务供给方面增长最快的一种融资方式，ppp能够减轻政府财政压力，满足公共基础设施建设和提高投资管理效率。但在参与ppp模式项目时，政府公共部门与私营合作方的目的不同，双方对风险分担和收益分配等方面的要求也存在差异，再加上ppp合约的不完全特性，通常会导致谈判过程很漫长；又因为双方的地位不平等和对项目建设的紧迫性等方面的原因，很多时候一方被迫接受了对方要求，但却在项目实施过程中因为承诺不能兑现或发生其他风险而出现争议，导致国内目前只有少量ppp项目能正常运行。因此ppp投资项目尽管前景很好但依然存在很多财政方面的风险有待解决。
2. 研究内容和预期目标
1.文章首先介绍关于ppp模式的理论基础：
财政部在《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76 号）中将#8220;政府和社会资本合作模式#8221;（即ppp）界定为：#8220;政府部门和社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系，通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过#8220;使用者付费#8221;及必要的#8220;政府付费#8221;获得合理投资回报；政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管，以保证公共利益最大化。#8221;
发改委在《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资[2014]2724号）中则将ppp界定为#8220;政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。#8221;
3. 国内外研究现状
国外：英国、澳大利亚、加拿大等国的财政部门都专门设立了ppp管理机构，负责推动ppp模式发展，履行研究计划、项目储备、融资支持、招投标管理、争议协调等职责。
英国是较早采用ppp模式开展基础设施建设的国家，于1992年首次提出私人融资计划（pfi）。2012年，英国财政部进一步推出新型私人融资(pf2)，两者最大的区别是政府在特殊目的公司（spv）参股投入部分资本金以吸引长期投资者。
加拿大是国际公认的ppp运用最好的国家之一。自1991至2013年，加拿大启动ppp项目206个，项目总价值超过630亿美元，涵盖全国10个省，涉及交通、医疗、司法、教育、文化、住房、环境和国防等行业。
4. 计划与进度安排
首先，以论文题目为核心，对相关资料进行收集和翻阅，了解本课题的研究状况，形成开题报告和文献综述。其次，进一步搜集阅读资料进行综合分析，熟悉国内外专家学者在该课题上已经达成的共识和分歧，提出自己的创新意见和解决思路。第三，根据查找的数据和相关资料，进行深入详实的论文编写工作，对论文编写过程中所发现的问题，研究其解决方案，推敲整合，并进行修改完善，准备论文中期检查。完成论文的初稿部分，向指导老师寻求意见，优化论文的结构，润色语句，修改不当之处，补充不足之处。第四，论文资料整合，最终定稿，为最终的答辩做好各方面准备，熟悉论文内容，增强自己对论文内容的把握，进行一定的思维发散，设计论文答辩。最后，准备毕业论文答辩。
5. 参考文献
[1]rajaa alasad,ibrahim motawa,stephen ougunlana：《a system dynamics-based model for demand forecasting in ppp infrastructure projects #8211; a case of toll roads》，[j]，organization, technology , 2013, vol.5
［2］樊轶侠：《运用ppp治理地方政府债务需注意的问题》，[j]《中国发展观察》，2016(5):63-63
［3］关锐、肖宋玉：《ppp模式在我国的发展现状及完善措施》，[j]，《商》, 2016(11)
